动力互联网若干理论问题研讨
来源:http://www.jdnrss.com 责任编辑:博天堂官网 更新日期:2018-04-14 03:54

  

  由我国社科院工经所研讨员史丹掌管的国家社科基金严重投标课题《我国与周边国家电力互联互通——以俄罗斯与东南亚国家为例》于2017年5月完结,终究效果为30万字研讨陈述。该陈述以俄罗斯、东南亚各国为例,剖析了其动力资源条件、电力商场与需求以及与我国电力互联互通的情况,在此根底上,剖析了推进与周边国家互联互通与我国电力体制变革的协同联系,提出了深化我国电网办理体制变革的主张。该研讨陈述交融不同学科的理论与研讨视角,系统研讨电力互联互通所需求注重的理论与实践问题,对我国推进“一带一路”建造具有重要的理论含义和现实含义。

《我国与周边国家电力互联互通——以俄罗斯与东南亚国家为例》除了剖析俄罗斯、东南亚各国的动力资源条件、电力商场环境与电力需求、与我国电力互联互通的情况及电价水平外,还就电力互联互通和动力互联网所触及的一些理论问题进入了研讨。笔者以为,电力互联互通与动力互联网需求研讨的理论问题包含:电力互联互通与动力互联网的根底条件、动力互联网特性、网络办理特色,电网互联的办理结构、电力买卖特别性问题、与周边国家互联互通的展开思路等。

协作是推进动力互联网的条件

与周边国家完成电力互联互通,本质是协作问题,假如咱们从政治外交上讲协作,但在经济上讲对立竞赛,就有可能因经济利益不一致而影响政治协作,搅扰我国完成平和兴起、完成“两个一百年”巨大愿望的进程。近年来,学术界呈现了一种呼声,即经济学有从传统的资源装备理论走向协作理论的必要,以协作理论为中心的经济学在必定含义上更契合人类展开的现实。与干流经济学不同,协作理论不是以竞赛为主线,专于研讨稀缺资源的有用装备,而是注重人的社会性。协作理论以为人类之所以能够获得今日的成果,并不是因为人类与其他动物相同具有竞赛的赋性,而是与之相反,在于人类与其他动物不同的特色——高度的协作才干。协作理论树立在脑科学试验根底之上,试验成果系统地证明了人们并不是具有同质的自利偏好,人的协作认识好像竞赛认识相同,是能够经过诱导构成的,深刻地遭到生活环境、社会规范和文化传统的杂乱影响。有人把协作理论称之为强互利理论,强互利理论研讨为了保护协作,强互利者不吝花费个人本钱赏罚那些不协作者和“搭便车者”的利他行为。强互利理论着重了人类行为动机的多样性和社会性,比传统经济学的单一“经济人假定”对“人”的笼统更契合实际。强互利理论研讨进展标明,经济学理论假定需求扩展和改善,要注重“人”的强互利特质,过火着重“个人贪婪”和零假定是不契合人具有异质的社会性偏好这一现实的,激起“人”的强互利特质关于促进社会协作尤为重要,应该成为当时世界社会办理和世界协作的重要内容。

互联网与动力互联网的异同

在动力互联网里,动力网络由本来的单向传输变为平行的多向传输,人和企业能够将充裕的动力传输给其他消费者。而经过互联网信息渠道,动力供应者之间、消费者之间、动力供应者与消费者之间,都能够经过信息互通来彼此协作,使动力运用功率最大化。从本钱的视点剖析,电信网络和在其之上的互联网具有十分显着的网络经济特性,即从边沿量上看,多添加一个接入单位的本钱是十分小的,技能的进步能够容易处理带宽的要求。另一方面,关于电信网络和互联网来说,“间隔不是问题”,网络传输的数据和信息根本不会因为间隔的长短而有所损耗,理论上仅仅需求添加网络管道的长度和加设基站等设备即可,并不需求添加技能和动力投入。

而动力网则不同,用户量和间隔都会对网络发生不同的要求,更大的用户量和更远的传输间隔会导致传输本钱急剧添加,需求特高压电网等技能的立异和本钱投入。要完成动力互联网的全面使用,需求在动力出产、动力传输和动力储藏三大动力范畴作出立异打破和资金投入。动力出产范畴,电源技能的中心是进步清洁动力的开发功率,包含风力发电、太阳能发电、海洋能发电和散布式电源等;动力传输范畴,需求在智能电网环节,完成特高压输电、海底电缆、超导输电、直流电网、微电网等技能;动力存储范畴,为了进步清洁动力的普及性和跨区域传输,需求进步储能的密度,延伸寿数并下降本钱。这三大动力范畴的技能要求,再加上互联网本身在信息技能范畴云核算、大数据、物联网等技能要点,都相对进步了动力范畴参加互联网立异的技能门槛。

动力互联网的办理特色与准则

网络型组织办理已经成为社会科学研讨的重要概念。网络办理的概念发生自“整体型”网络研讨范式傍边。网络办理是参加者为完成一起方针而树立网络层面准则组织并确保其合理运转的进程,但与其他类型的办理活动不同,网络办理中的准则组织需求满意以下要求:其一,准则组织是集体化的,由网络成员一起参加拟定和保护;其二,准则组织以完成网络层面的绩效最大化为终究方针和评判规范;其三,电力协作中最首要的公共物品是电力互联互通需求的根底设施,如安在协作各方之间合理地分配根底设施建造所需的本钱将直接决议该项公共物品是否能够被有用供给。

 

   协作战略以为商业环境中存在正和博弈,环境中的彼此依赖性使得价值发明是一个发生在两个或许多个协作伙伴之间的联合进程,其间一个协作伙伴越成功,别的协作伙伴的收益就越大。因而,跨国电力协作网络应该遵从三个根本准则。

  
 

   榜首,由“主导组织办理”向“外部独立组织办理”过渡。在网络协作触及主体很多、协作内容杂乱多变的情况下,“参加者对等办理”方式很难应对不断攀升的和谐本钱。可是,“一带一路”的根本精力和国家的主权性要求,又不答应呈现某个主导国家对网络施加一致操控。在这种情况下,根底第三方的“外部独立组织办理”成为网络办理的抱负方式。需求指出的是,不少学者依据“办理”的经典界说,以为跨国网络协作办理意味着逾越传统以国家为中心的权利方式。可是,从全球信息互联网办理的实践来看,国家依然是不行缺位的重要办理主体。国家是世界公约和世界法的订立主体,世界公约断定了跨国协作的准则或许说“底线”,只要在国家认可的规模内举动,跨国协作才干满意“共赢”的根本要求。因而,注重国家的主体位置和树立国家层面的正式准则规矩是跨国网络办理的先决条件。

第二,优先挑选政治或经济安全度较高的国家展开协作。构成网络中的“小集体”,再经过小集体向外发生辐射效应和演示带动效应,逐步吸收处于原有网络边际地带的国家参加网络协作系统,构建包含规模更广的“大网群”。这种渐进式扩张的方式要比一开始就树立包含完好的网络遇到的政治阻止和经济本钱更低。

第三,在深度参加世界间协作的一起要继续推进国内商场的变革。安稳合理的价格是确保电力协作的条件,为此需求进一步对国内电力商场进行变革,推进商场化定价机制的构成。一起,鼓舞树立电力多变合约商场、发电权买卖商场、会集竞价买卖商场,来添加国家间电力买卖额与买卖功率。

电力互联互通及电力买卖的世界经历学习

从欧盟电网联接及运转来看,无论是联网线路的建造、仍是运转,都面临着国境线存在所导致的网络技能界面和准则界面的联接问题。电网跨国互联所需求的准则条件能够区分为跨国法令协议,相关商场准则建造、完善和和谐,以及法令与监管结构的和谐三个方面。从北美电力互联运营的实践来看,尚有许多问题没有处理。例如,因为电力工业变革和电力商场建造存在显着差异和展开不同步性,造成了短期内买卖规矩在国家间层面上难以和谐、互联电网建造出资及已有跨境电网扩容更新进程缓慢,和谐和推进国家间电力协作的跨政府组织或办理机构(外部独立组织)现在仍未建造。

欧洲和北美值得学习的经历是:在电力协作的推进思路上或详细途径挑选上,首先要坚持邻近区域的双方发动,以地舆毗连性为特色考虑电网互联,并在此根底上完成协作的纵深推进,包含新建电网的出资和建造。在利益主体多元化、利益诉求差异性显着的束缚条件下,单纯依托商场机制无法有用推进区域电力一体化进程。要采纳办法和谐不同行政统辖下的商场规矩、输电方案组织和价格系统,并以此来进步商场流动性和促进跨境电力买卖。就短期要素来看,影响跨区买卖功率的要害要素是系统运转规矩、输电网准入组织、相关定价方式和价格的相对安稳。从久远展开来看,树立树立在国家间根底上的世界性或区域性的电力可靠性组织(ElectricReliabilityOrganization,ERO)是极为重要的一步。

电力互联互通要注重电力买卖的边境效应和准则本钱。电力买卖能够添加出产者和消费者剩下,但因为国家间的边境线界定了政治和法令统辖规模,对买卖活动有很大的按捺性,这就是所谓的边境效应。边境效应的存在,使得跨境电力买卖的杂乱性远远大于同一国家不同区域之间的买卖,电力买卖需求精心的组织架构和彼此和谐,在电网完成互联的根底上,还需求在政治经济上完成互信、互利,才干确保电力的互通。政治互信、互利是电力买卖的条件,为此而进行的政治外交与经济商洽,是电力买卖差异于国内商场买卖而发生的额定买卖本钱或许说是准则本钱。从推进买卖或协作的意图上来看,国家作为理性主体,其挑选参加区域电力协作这一决议计划的影响要素能够归纳为三个,即协作本钱(表现主体的认识性、协作性与竞赛性)、买卖费用和买卖(协作)收益。协作本钱和买卖费用就是之条件到的准则本钱。国家间协作的完成或许国家是否遵守区域性“超主权”组织组织是协作本钱、买卖费用与买卖收益的均衡成果。国家安全和政治心态是动力协作最首要的妨碍。跟着全球化的不断展开,在彼此依存的世界系统日益展开的今日,动力安全问题的跨国性和综合性日益突出。动力安全问题是推进动力买卖的直接原因,动力买卖是完成动力安全的重要手法或途径。因为动力资源散布的地域性和结构性不平衡,决议了动力的跨国流动性和动力买卖的世界性。当有买卖本钱时,动力互联网若要想完成“科斯定理”所说明的资源优化装备,进行什么样的准则组织就显得至关重要。就此而言,在跨鸿沟次区域经济协作中,有必要靠必定的准则组织来下降由鸿沟带来的不断定性和昂扬的买卖本钱。

我国与周边国家电力互联互通的整体规划准则和施行途径

我国与周边国家互联互通的整体思路是:以“一带一路”战略为统领,统筹世界国内“两个全局、两种资源”,贯彻执行世界动力协作战略方针,坚持全球动力观,以严重项目、要点商场、中心技能为依托,稳固并扩展与周边国家电网互联互通,寻求电网出资运营与电力工程承揽项意图机会,推进我国电力行业优势产能、技能规范、品牌全方位“走出去”,进步与周边国家经贸和电力的协作的深度与广度,推进我国电力工业转型晋级,进步我国电力行业的世界影响力和话语权。根本准则是:一是规划先行,安身久远;二是企业主导,政府推进;三是优势互补,互利互利;四是统筹优化,危险可控。

当时,安身国情推进变革,是我国电力体制变革的根本准则,也是世界各国施行电力体制变革遍及遵从的准则。干理论问题研讨我国电力商场建造要有利于促进资源大规模装备,促进与周边国家电网互联互通,完成动力供应多元化。更好地执行国家“一带一路”战略部署,加速电网互联互通,需求对我国电网办理体制机制进行新的考虑。榜首,树立习惯电网对外开放的电网办理体制。第二,树立促进跨区跨国互联互通电网建造的出资机制。第三,需求树立促进电力互联互通的灵敏买卖机制。第四,树立跨国跨区电网的运转调控和谐机制。第五,树立促进跨国跨区电网运转功率进步的容量分配机制。第六,简政放权,赋予企业必定的出资决议计划自主权。